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长丰县创新机制推动软弱涣散村提质增效
所属栏目:农村党建 发布者:长丰分站 发布日期:2018-10-30 08:09:00 点击率:2303

近来,长丰县在推进软弱涣散村党组织整顿过程中,摸清实情、找准症结、补齐短板,探索建立了“三联四诺五促”工作机制,积极推进软弱涣散村党组织整顿,增强了软弱涣散村党组织的创造力、凝聚力和战斗力,提升了基层组织建设整体水平。

“三联”帮扶理思路。将提高党员干部整体素质作为软弱涣散村整顿的基础,积极组织软弱涣散党组织书记参加各类培训学习。对班子成员观念陈旧、内部不团结、工作懒散等致使发挥作用不好的党组织,通过“三联”帮扶措施,提高服务群众和致富带富本领。一是领导联村。明确1名党委领导班子成员“一对一”包村帮扶,每月到村联系指导工作不少于4次,帮助理清发展思路、引进致富项目、制定村级集体经济发展规划。二是先进联建。按照“自主协商、双向选择、资源互补”的原则,明确1个先进基层党组织和1个软弱涣散村党组织结成对子,进行“1+1”帮扶引路。三是干部联任。从乡镇机关选派1名优秀党员干部兼任软弱涣散村党组织“第一书记”,任职期限1年,每月到村工作时间不少于22天,帮助任职村抓班子、带队伍、谋发展、促整改。

“四诺”方式明责任。针对存在的问题,以整改落实为目标,以公开承诺的形式,压实责任,限期整改。一是软弱涣散村党组织作整改承诺。召开相关会议,认真查摆问题,深刻剖析原因,就如何建好班子队伍、理清发展思路、规范制度建设、服务党员群众向党委和党员群众作出“双向承诺”,承诺内容和践诺情况及时公示,接受党内外监督。二是镇党委作责任承诺。根据软弱涣散村党组织实际,就选优配强带头人,找准致富路子,建立健全规章制度等作出承诺。三是联村领导作帮扶承诺。就帮助联系村理清发展思路、引进致富项目、制定集体经济发展规划、解决各类重难点问题作出承诺。四是“第一书记”作整改承诺。与镇党委签订承诺书,围绕建强村级班子、增加集体收入、解决难点问题、培育文明新风等提出明确目标和具体措施,年底进行专项述职。

“五促”机制保长效。总结软弱涣散党组织整顿中的良好经验,建章立制达到固本强基的目的。一是促班子建设。对软弱涣散村党组织班子队伍进行全面整顿,把政治素质强、群众威望高、带富能力强的“能人”选拔进“两委”班子,使党员干部党性更坚强、品德更高尚、作风更扎实,党组织更加富有战斗力。二是促机制健全。帮助和指导软弱涣散村党组织严格执行“三会一课”、“四议两公开”等制度机制,提升村“两委”班子按章办事、民主管理、科学决策水平,不断完善以村务公开、财务监督、群众评议为主要内容的民主监督机制,推进村级工作科学化、制度化、规范化,筑牢软弱涣散村转换升级的根基。三是促责任落实。实行村“两委”班子岗位目标责任制、民主评议和述职述廉制度,定期开展“述职评议”活动,督促党组织书记和党员干部强化责任抓党建。四是促问题整改。就发现的突出问题和干部群众提出的意见建议,按性质和整改的难易程度,分类建立台账,做到整改措施、整改时限、责任领导和责任人“四明确”,对整改情况进行定期检查。五是促成效巩固。成立软弱涣散村党组织整顿验收组,对软弱涣散村党组织整顿情况实行跟踪管理,每季度召开一次专题会议,每半年进行一次评估验收,每年度进行一次全面考核。(余虎)

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